记者 | 江帆

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冬季用煤高峰期即将到来，大型煤炭企业发起保供倡议。

11月25日，中国煤炭工业协会（下称中煤协）在北京召开新闻通报会。界面新闻在会上获悉，国家能源集团、中煤集团、同煤集团、兖矿集团、内蒙古伊泰集团等11家大型动力煤企业联合发起倡议，保证迎峰度冬期间全国煤炭稳定供应，做好应急保障工作。

倡议书称，为应对迎峰度冬期间可能出现的极端天气，倡议超前做好应急准备工作；对传统供应偏紧地区，要优先安排资源等。

倡议书表示，要继续坚持和完善产能减量置换、调峰与应急产能储备、最低最高库存、平抑价格异常波动等制度，确保煤价保持在绿色区间中运行。

此外，这11家动力煤企业称，要坚守“基础价+浮动价”的中长期合同定价机制。已经签订的三年中长期合同要严格履行，尽早开展2020年煤炭产运需衔接工作，多签、签实中长期合同。

“今年市场供应总体宽松，国内产量加上进口量，大于煤炭消费量，前十个月的中长期合同的履约率在90%以上。”中煤协新闻发言人张宏在会上表示，预计明年供需相对平稳，不会出现较大起伏。

2016年2月，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，提出自当年起，三至五年内，煤炭行业将退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

今年是国家提出化解煤炭过剩产能的第四个年头。张宏在会上表示，目前看，煤炭行业供给侧改革已取得多项成果。

根据国家发改委统计，截至2018年底，煤炭行业累计化解过剩产能8.1亿吨。

张宏指出，通过化解过剩产能，市场供需已从2012至2015年的严重供大于求，到近几年实现基本供需平衡。

与此同时，煤炭产业结构得到优化。据张宏介绍，目前全国煤矿数量已从2015年底的1.2万多处，减少到0.56万多处。

大型现代化煤矿的比重也得到大幅提升。经中煤协简单统计，全国大型煤矿产量目前已占全国总产量的近八成。

“过去主要是中小煤矿为主，安全事故频出，现在大型现代化煤矿居多，通过智能化开采，安全生产情况得到改善。”张宏表示，截至10月底，今年全国煤矿事故死亡260多人，较去年下降21.92%，目前百万吨死亡率0.09%，接近发达国家的标准。

近三年来，煤炭价格一直保持在绿色区间，尤其是中长期合同价格。

“中长期合同价格一直稳定在550元-570元/吨间浮动，非中长合同价（市场价）最高达600元/吨，最低为500元/吨。”张宏称，这主要得益于2017年建立起的中长期合同制度，以及“基础价+浮动价”的定价机制。

张宏表示，这两项机制已经得到了国家有关部门的认可，并有意在相关行业推行。

国家统计局发布数据显示，今年1月-9月，全国煤炭开采和洗选业实现利润总额2165亿元，同比下降3.2%。

对比2015年，全国规模以上煤炭企业利润仅实现441亿元，大部分企业为亏损状态。

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