此前根据俄罗斯塔斯社的5月份报道称，俄罗斯已经开始按照2018年与埃及达成的军购合同，为埃及生产首批苏35战机，7个月后埃及的第一架苏35走下生产线，飞向天空。之后很快埃及空军就拿到了第一批苏35战机。2018年埃及曾以30亿美元的价格向俄罗斯订购了多达26架苏35，成为仅次于俄罗斯空天军的第二大苏35用户，这批苏35将极大地提高埃及的空军的作战能力。然而这批订单最近却引起了美国的酸水。

作为世界第二大军火出口国，俄罗斯一直是美国军火商的眼中钉，为此美国专门出台了一部《通过制裁打击美国对手法案》。要求接受美国援助的国家不得采购俄罗斯武器，但是俄罗斯人凭借着武器的高性价比，屡屡突破美国的阻碍，甚至与美国的北约盟友土耳其达成了军售合同。

这令美国大为恼火，从2018年开始，因为土耳其采购俄罗斯S400防空导弹，美国对土耳其实施了严厉的制裁，并使土耳其购买F35的计划泡汤。随后美国又对印度发起警告，要求印度立刻停止进口俄罗斯武器，否则美国将禁止对印军售和技术转让。然而，一连串的制裁并没有让土印等国回心转意。甚至埃及又跳了出来采购俄罗斯战机，让美国无法忍耐的是埃及还长两国还可恶。

白宫方面下定决心绝不做这种冤大头。根据央视新闻，当地时间12月23日白宫否决了一笔7400亿美元的国防授权法案，这份法案中就有援助埃及的13亿美元，此外法案中的其它援助国，柬埔寨、缅甸等也是俄制武器的传统用户。美国希望断绝援助的方式让这些国家转而放弃俄式装备采购自家军火，但是有土印两个刺头在前，能起到多大效果还未知。

其实这些国家也不是非要和美国对着干，只是俄罗斯武器实在是便宜又好用。越南采购的T90S单价不过390万美元，而一辆M1主战坦克外贸价格都在千万以上。更重要的是美制武器贵，还未必好用，在中东地区伊拉克的M1也经常飞炮塔。

两相比较下，柬埔寨，缅甸这些口袋中本来就没几个钱的国家当然青睐俄制武器了。而且埃及，柬埔寨等都是传统俄制武器用户，适应了俄制武器的体系。换用西方武器还要重新建立一套使用，维护体系，这成本可比美国援助那两个钱多多了。本来就囊中羞涩的它们自然不会舍大求小。

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