（来源：中国青年网）

这里请大家一定要注意——“种族灭绝”是非常严重的指控，这就是指控一个国家集体反人类，接下来顺理成章就是否认政权的合法性！

历史上只有一战后的土耳其（亚美尼亚大屠杀）、法西斯德国、苏联解体后对乌克兰饥荒的责任曾经被扣上种族灭绝的帽子，连日本在中国一系列大屠杀都没有被西方国家指控过种族灭绝！

说实话，如果我们不是拥有强大的国防力量，估计现在西方国家联军已经在我们家门口集结了。

联系到BBC对新疆报道各种造谣抹黑，由此可见，中国新疆已经成为西方反华势力攻击中国的一个焦点——差不多已经是急火攻心地在一旁叫嚣：新疆赶快乱起来吧，最好从中国分裂出去！

但是这票反华势力丑态百出的表演终将只是一场黄粱美梦而已！

今天，我给大家回顾一下新疆的历史，让大家了解这块土地是怎样成为中国不可分割的一部分。

1 新疆的历史

新疆古称西域，是中国进入中亚的通道，也是古代丝绸之路的起点，根据古籍记载，汉人是较早进入新疆的民族之一。

汉武帝刘彻为了打败匈奴，巩固其统治，决定“通西域，以断匈奴右臂，隔绝南羌，月氏”。为此他先派张骞两度出使西域，以加强同西域诸地的联系，共同对付匈奴。

张骞西使加深了中国对西域的了解，密切了两地之间政治与经济联系，扩大了汉朝在西域诸地的政治影响，为汉朝征服西域创造了条件。

公元前121年，汉军大败驻牧在河西走廊一带的匈奴军队，汉朝在此先后置武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。

按：张掖这个名称当时含义就是“张国臂掖，以通西域”。

公元前60年，西汉在西域设置西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分，西域都护府距今已经有2000多年历史——这就是不折不扣的“自古以来”。

西域都护府

从西汉开始，中国中央政府对新疆的治理一直延续到隋唐。

在过去的文章里，我曾经给大家讲过一个400毫米降雨线的规律，也就是农业种植地区年降雨量必须超过400毫米以上才能实现，这个400毫米降雨线就是农耕时代中原文明疆域的天花板。

新疆在400毫米降雨线以外，所以，在古代农耕文明时代对新疆的治理成本是非常高的。由于新疆土地绝大部分都不能进行农业耕种，所以光是维持驻军与行政机构都要耗费中央政权极大的资源。

最为重要的是，一个政权要维系在当地的存在，仅仅靠驻军与官僚机构是远远不够的，你还得大量移民来改变新疆地广人稀的现状。

在汉唐时期，当时中原政权基础人口也只有几千万，这样的人口基数很难实现向新疆大规模的移民计划。

以下是根据历代资料整理的新疆驻军与屯民数据

在中国封建王朝历史上，清朝是唯一真正实现对新疆有效控制与治理的朝代。

新疆面积高达166万平方公里，几千几万驻军与屯民人口远远不足以控制这么广大的区域，一旦中原政权衰落，或者中原政权无法调动足够的资源去补贴控制新疆的治理成本，新疆脱离中原政权控制就是一种必然。

现在网民对清朝观感很差，我也不例外——对满清入关替代明朝的那段野蛮的历史，我个人是深恶痛绝的。

但是，我不得不承认，清朝是对中国疆域贡献最大的朝代，如果没有清朝，我们现在的国土面积大概要少一半——包括新疆、西藏、内蒙古、青海、宁夏甚至云贵等地区都是在清朝实现了真正的有效治理。

按：说新疆之前简单讲讲西藏。

在过去西藏地区领导人主要是活佛，活佛传承有一个灵童转世的规则，在清代乾隆年间，这个规则就被修改为——必须在中央政府代表（驻藏大臣）监督下，通过金瓶抽签来确定转世灵童是谁，并且最后这个“灵童”还需要得到清朝皇帝的认可与批准。

这个制度毫无争议地说明，西藏地区领导人受中央政府的管辖与监督。从乾隆至今200多年，西藏通过“金瓶掣签”制度产生了70多个活佛，新中国成立之后，也通过“金瓶掣签”制度产生了第十一世班禅大活佛。

境外那位大和尚如果死掉，没有经过境内“金瓶掣签”程序，是无法通过转世指定继承者的，这面旗帜一倒，境外藏独势力就是无根之末。

2 清朝的三件大事

为啥清朝能在农耕文明落后的生产力情况下控制如此广阔的疆域？

简单的说，在清朝（主要集中在雍正时期）干了三件惊天动地的大事——

官绅一体纳粮；

摊丁入亩；

改土归流。

这三件事简直就是农耕文明政权不可思议的天花板，我们简单分析一下。

首先是官绅一体纳粮——意思就是不论是官员还是缙绅拥有的土地都要缴纳税赋！

这可不得了。

历朝历代中央政权统治的基本游戏规则就是皇帝与士大夫共治天下。士大夫包括在职的官员，以及官员退休之后变成的地方豪强与缙绅。共治天下的含义包括政治上士大夫要享受特权，经济上也要享受特权——这个特权就包括官绅名下的土地不用缴纳赋税。

官绅不用缴纳赋税的特权简直就是国家税收一个无底的黑洞！

一方面，官绅有强大的动力去掠夺自耕农的土地，反正拿下来经营就是0成本，另一方面，大量自耕农非常有动力“自愿”将名下的土地投献给官绅，共同瓜分国家的税收。

所以，历代王朝经历一段时间之后，一定会出现严重的土地兼并以及国家税收锐减，这两者叠加很容易导致改朝换代的动荡。

但是在清朝，雍正硬是顶着巨大的阻力强行在全国实现了官绅一体纳粮的政策，这不但极大提高了中央政权财政收入，而且也在一定程度上抑制了土地兼并。

明朝政府财政收入顶峰时期也只有2000万两白银，到了清朝乾隆年间财政收入就突破5000万两，到了咸丰年间财政收入突破8000万两，差不多就是明朝的4倍。

中央财政富裕了，自然有能力去补贴边疆地区的治理成本。

根据齐清顺在《清代新疆的协饷与专饷》一文中的研究，1760-1911年，清政府拨给新疆的协饷与专饷总计高达近4亿两白银。

按：雍正因为在任期推出这个官绅一体纳粮，最后被清朝士绅阶层痛恨了几百年，并且编排了无数谣言对雍正进行抹黑，包括篡位、血滴子等等。

再说说改土归流。

在明代之前，中原政权对边远地区的治理基本为0，包括云贵等少数民族聚居地区，中原政权基本不设置政府行政机构进行管理，而是让当地少数民族首领（土司）自行治理。

土司城

这些土司也就是每年找个代表向中原政权送一些贡品表示臣服，除此之外，中原政权对土司辖区内任何事务都不干涉。

明末播州之乱就是播州（现在遵义）地区大土司杨起龙野心膨胀，拥兵作乱，连贵州省会贵阳都被围困了整整8个月。

后来直到清朝雍正年间，才强行在少数民族地区实施“改土归流”——也就是在少数民族地区设置官府，派遣官员进行治理，同时废掉了土司在当地的行政管理权。

这个改土归流意义重大，在推行这个政策之前，当地人民只知道土司，对于中原政权乃至国家基本没有任何概念。改土归流之后，大量汉族移民进入这些地区，经过数百年融合，才让云贵地区成为中国不可分割的一部分。

清乾隆年间平定大小和卓之乱后，由于新疆距离中原政权路途遥远，受当时国力限制，清政府只是在伊犁设置伊犁将军管理新疆的军政事务，至于民政事务还是委托当地少数民族首领自行治理。

公元1884年左宗棠平定阿古柏之乱后，清政府为了一劳永逸地解决新疆问题，正式在新疆设置各级官府，才彻底解决了新疆的治理问题。

这就是清政府在19世纪末最后一次“改土归流”的尝试，对于稳固新疆局势具有重大意义。

最后说说摊丁入亩。

简单的说就是清政府定只按照田亩收税，人头税一律免除——好吧，其实就是鼓励生育的政策，这个政策对于清代人口增长有相当积极的作用。

在明末中国人口大概是2亿，满清入关经历一系列战争之后，清代顺治年间全国人口已经锐减到不到一个亿，在免除人头税的激励下，清代人口增长是历朝历代最快的朝代。

到乾隆年间中国人口已经突破3个亿，1912年清朝覆灭之后，根据当时户口统计，中国人口达到5.5亿。

按：后来有个说法很流行，就是清朝大规模引进了红薯、高粱等高产作物才导致人口猛增，但是我查了很多资料，在清朝这类高产作物种植面积不超过耕地面积10%。

3 大规模移民

规模巨大的人口基数让清代有条件对边疆地区进行大规模移民。

大规模移民充实边疆才是稳定领土的根本！

官绅一体纳粮让中央财政有余力去补贴边疆地区治理成本，改土归流实现对边疆地区的实际控制与治理，大规模移民就能彻底将边疆地区领土变成中国不可分割的一部分！

比如我们云贵地区，在清代之前基本就是少数民族人口，现在汉人已经占据绝对优势。在东三省，满清皇太极继位之初，因为努尔哈赤的野蛮政策使整个东三省人口还不足百万，到了清末，东三省人口已经达到近3000万。

在近代史上俄国曾经强占我们几百万平方公里的土地。

近代史上俄国强占的土地（来源：青岛广电）

实际上这些被俄国强占的土地当时居住的人口极少，俄国人占领之后统治成本基本为0，所以被沙俄强占之后我们很难拿回来。

1900年沙俄在满清朝廷最虚弱的时候出兵强占了东北，但是因为当时在东北的中国人有庞大的人口基数（2000多万），让俄国人即使吃下来也消化不了，所以2年后又不得不归还给满清政府。

1905年日本击败俄国之后全面夺取了俄国在东三省的权益，从1905年开始日本就拼命向东北移民，到1931年日本在东北侨民已经超过100万，这才有了918事变。

918之后日本虽然全面占领了东北，但是日本侨民相对中国人的人口规模还是太小，所以不得已只能成立一个伪满洲国来维系统治。

伪满洲国（来源：新浪网）

新疆也是如此。

清乾隆年间实现对新疆的实际掌控之后，根据《西域图志》记载，当时新疆人口只有38万人，到了道光30年（1850年）差不多80年之后，新疆人口也只有73万人。

1884年新疆设省之后内地向新疆移民大增，人口开始突飞猛进，到了民国元年（1912年）新疆人口已经达到209万（数据来源《中国经营西域史》）。

说实话，新疆在清末没有这200万人口打底（特别是其中有几十万汉人），按照后来民国那种几十年混乱的政局演化，新疆分裂出去是大概率事件。

但是200万人口对于新疆166万平方公里的土地也实在是少了一点，所以，从清末到民国，新疆还是有三次差点从中国分裂出去。

4 阿古柏之乱

第一次分裂危机是阿古柏之乱。

1865年(清同治四年)，在英国支持下，中亚浩罕国(今乌兹别克斯坦境内)军事首领阿古柏率兵侵入中国新疆南部，后自立为“汗”，建立“哲德莎尔”伪政权，继而侵占天山南北的广大地区，实行殖民统治。

是时，清政府正全力镇压内地人民起义，无暇西顾。1871年，沙皇俄国乘机出兵占领新疆伊犁地区，使新疆陷入被英俄两国肢解侵吞的险境。

清政府平定太平天国运动与陕甘回族之乱后，朝堂上为是否收复新疆爆发了巨大的争议。

当时北洋大臣李鸿章建议朝廷放弃新疆，他认为清政府应该集中财力建设水师防御日本。但是李鸿章的意见遭到左宗棠的坚决反对，左宗棠指出一旦失去新疆，陕西、甘肃的清军就会被长期牵制，到时西北门户大开，陕西、甘肃、蒙古等地就有可能悉数被叛军和沙俄攻占，所以只有主动出击收复新疆才是最好的方案。

最终朝廷同意了左宗棠的主张，并任命为钦差大臣，让其督办新疆军务，全权节制三军。

就这样年逾花甲的左宗棠誓师出征，并在队伍前面抬有棺材一口，以示自己收复新疆的决心！经过一年多的时间，左宗棠指挥的西征军就收复了除伊犁以外的新疆领土。

左宗棠（来源：新浪网）

这场战争看起来很顺利，但是过程之艰辛，耗资之巨大是非常惊人的。可以这么说，为了收复新疆，当时清政府把箱子底都刮干净了！

最初，朝廷户部拨款200万两、各省协饷300万两，但很快这500万两就花完了，然后左宗棠通过胡雪岩向汇丰银行借款500万两，当时还是以广州、福州、上海、汉口四地的海关收入做的抵押。

但这次的500万两对于收复新疆来说还是远远不够。

为了支持左宗棠打赢这一仗，清政府也是下了血本，不断催促各省缴纳协饷，从1875年的战前筹备，到1878年初阿古柏势力被剿灭的三年时间里，左宗棠为收复新疆一共花掉了2670万两白银。

这还没完。

为了清剿阿古柏剩余势力，也为了收复伊犁，左宗棠集结重兵在伊犁附近，以强大军事压力支撑曾纪泽与沙俄谈判，直到1881年才成功收复伊犁，这三年清政府又花费2560万两白银。

曾纪泽（来源：新浪网）

也就是说，清政府为了收复新疆，前后6年花费5230万两白银。

5230万两白银是什么概念？当时清政府每年财政收入大概是8000万两，每年财政盈余不超过300万两，结果为了收复新疆，直接把17年的财政盈余花了个精光！

5 辛亥革命

第二次分裂危机是辛亥革命。

说实话，我对辛亥革命那票革命党评价一直非常低——比教科书评价低得多。原因不仅仅是因为这票革命党嘴炮喊得山响，实操能力全是一个渣；更为重要的是，以孙文为首的革命党的政治纲领具有重大问题。

革命党的政治纲领是什么？

驱除鞑虏，恢复中华！

听上去激动人心，实际上是搞大汉族主义，将所有少数民族都视为“鞑虏”，视为被驱逐被打倒的对象。

按照孙文的政治纲领，革命党要恢复的中国是仅仅只包括汉族传统居住区域的18 行省，其余东北、西藏、蒙古、新疆甚至青海、宁夏统统不包括在内！

1911年10月10日武昌起义成功，“十八星旗” 成为革命军的标志；

十八星旗（来源：新浪网）

“十八星旗”仅仅代表十八个行省，黑龙江、吉林、奉天、新疆四个行省以及内外蒙古、西藏和新疆等广大范围的区域被排除在外。

武昌军政府发出《布告全国电》，转载刊布于全国各报，影响很大，其中动辄以“十八省”、“汉族”、“汉人”为号召，痛斥满人则云“我十八行省之父老兄弟诸姑姊妹，莫不遭逢淫杀”，号召革命则云“是所深望于十八省父老兄弟，戮力共进，相与同仇，还我邦基，雪我国耻……期于直抵黄龙，叙勋痛饮，则我汉族万万世之光荣矣，我十八省父老兄弟其共勉之！”

当时中国面临的是啥国际环境？

说是群狼环伺一点也不夸张！被革命党排除在外的中国领土恰恰是列强觊觎的对象——日本盯着东北，俄国垂涎新疆与蒙古，英国心心念念要吞并西藏。

中国社会半殖民地半封建化

毫不夸张地说，真让这票革命党人取得辛亥革命的胜利，成为国家的主人，中国的前景简直不堪设想！

当时蒙古王公就毫不客气地质问民国首任外交部长伍廷芳：

“共和国将仅以十八行省组织之乎？抑将合满蒙藏回共组织之乎？如诸君子欲合全国共谋组织，则满蒙藏回土宇辽阔，几占全国之大半。其人民习惯，只知有君主，不知何谓共和，更深惧诸君子少数专制之共和。……即使诸君子所见不远，怀挟部落思想，谓我蒙古去之不足惜……则我蒙古最后之主张，未便为诸君子宣布。”

这就为外蒙古独立埋下了种子。

不止是蒙古，革命党的《布告全国电》传播到全国后，新疆、西藏甚至东北都全面震动，中国面临空前的分裂危机。

在这个关键时刻，是“窃取了辛亥革命果实”的袁世凯，是“投机革命的”立宪派，是垂死挣扎还剩最后一口气的清政府挽救了中国。

历史就是如此讽刺。

关于袁世凯与立宪派对维护国家领土完整的贡献这里就不展开了，这里讲讲即将灭亡的清政府的贡献。

1912年2月3日清朝皇帝“授权袁世凯与民军商酌退位条件旨”中特别提出：“蒙古、回、藏之待遇，均应预为筹划。”

2月12日清帝发布退位诏书中明确提出：“总期人民安堵，海宇乂安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国”。

这个诏书明确提出，清政府交给民国的不仅仅只是18行省，而且包括满、汉、蒙、回、藏五族完全领土——这份公告天下的退位诏书是民国替代清政府的法理依据，同时也是民国的历史责任。

自此之后，五族共和才成为中华民国的主流意识形态。

然后，袁世凯拿出一份清朝皇室《优待条例》才算是稳定了边疆蠢蠢欲动的情绪。

按：历史书远远低估了清朝皇室《优待条例》的重要意义。

在辛亥革命时期，中国边疆地区绝大多数人民没啥共和的概念，老百姓甚至上层贵族只有君王概念，甚至大部分少数民族首领当时效忠对象还是清朝皇帝。

对于清朝皇帝在革命军逼迫下退位是内心不服的，所以，清朝皇帝发布退位诏书，然后民国政府立刻拿出一份待遇优厚的清朝皇室《优待条例》对于稳定边疆少数民族的人心是非常重要的。

可惜的是，这份《优待条例》1924年被冯玉祥在北京政变后废掉，清朝小皇帝也被冯玉祥的军队赶出紫禁城，这个事件对边疆震动极大，当年外蒙古就宣布独立。

6 盛世才执政

第三次分裂危机：盛世才执政

在民国时期，由于连年军阀混战，中央政府软弱无力，所以中央政府对边疆的经济支持基本为0，在这样的背景下，新疆开始动荡不安。

盛世才（来源：新浪网）

盛世才是一位东北出身的满族军官，1933年凭借苏联的直接军事支援成为新疆的统治者。在上个世纪30年代，苏联出于不可告人的野心为盛世才提供了大量军事与经济援助，并且在盛世才的帮助下在新疆取得一系列特权，到了三十年代末期，新疆基本已经成为苏联的殖民地。

包括新疆贸易被苏联商人垄断，盛世才“聘请”苏联顾问直接制定新疆的各种内外政策，苏联红军在新疆地区也十分活跃，盛世才甚至直接劝说斯大林让新疆成为苏联的一个“加盟共和国”。

虽然国民政府外交官定期都会因为新疆与苏联的“密切关系”做出严重抗议，但是，斯大林却根本不理睬。

在新疆即将分裂的最危机时刻，蝴蝶效应挽救了新疆。

1941年6月22日，法西斯德国对苏联发动巴巴罗萨入侵计划，在很短的时间内，苏军不但损失惨重，而且丢弃了大片国土。

在这样的背景下，苏联才逐步停止了对新疆的蚕食，将所有的资源都集中起来组织卫国战争。

在苏联援助停止之后，盛世才开始物色新的靠山，1942年珍珠港事件爆发，中国成为反法西斯阵营的重要国家，大量美援源源不断进入中国，在这种情况下，盛世才终于投靠了国民政府，将所有在新疆地区的苏联军民驱逐出境。

7 新中国的建设

最后说说新中国成立之后的新疆。

新中国成立以来，依据《中华人民共和国宪法》规定，中央政府把帮助边疆少数民族地区发展政治经济文化、走中国各民族共同富裕之路作为一项基本国策。

这个基本国策与民国政府对边疆基本不闻不问的态度相比，差距不是一般大。

怎么帮助？

新中国成立之初，国家一穷二白，还要集中力量搞工业化建设，一时无法抽出过多的资源来支援边疆。在这种情况下，新中国在西藏暂时保留原有制度，在新疆则设计了一种特殊的建设兵团模式。

1954年，中央一声令下，驻扎在新疆十几万解放军官兵集体就地转业，成为新疆建设兵团的成员。

所谓建设兵团模式就是平时为民、战时为兵，通过大规模组织屯垦建设减轻驻军财政负担，同时也对新疆经济建设做贡献。

换而言之，在新中国中央财政还没有余力对新疆进行大规模财政援助的情况下，中国政府用几十万（后来人数增长到三百万）解放军战士作为支援新疆建设的力量。

前面我们说过，新疆地区降雨量严重不足，不适合耕种，但是我们建设兵团官兵在最不适合耕种的戈壁、荒地甚至沙漠里开垦出大量良田。

新疆生产建设兵团分布图（来源：新浪网）

经过半个多世纪的奋斗，新疆建设兵团在塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠周围和两千多公里的边境线上，开垦出了1600多万亩良田。

石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市等一批兵团城市拔地而起，成为开发和建设新疆的重要支点。

在建设兵团努力下，新疆在上个世纪80年代实现粮食自给，由缺粮省区变成粮食平衡有余的省区——这是新疆数千年历史从未有过的现象！目前新疆建设兵团粮食产量约占自治区20%，每一斤粮食就有0.2斤是建设兵团的贡献。

上世纪70年代，美国的一颗人造卫星发现了新疆沙漠中一个“绿洲半岛”，联合国派出一个考察团实地考察后大为惊叹，这里竟是由新疆生产建设兵团150团的职工逼退60公里沙漠建设的一片人造绿洲。

戈壁中的花园城市石河子（来源：新浪网）

不仅在农业方面兵团发挥着先进生产力示范区的作用，在工业方面，兵团也奠定了新疆现代化工业基础，纺出了新疆第一缕纱，织出了新疆第一匹布，炼出了第一根钢锭，生产出第一块方糖……

1954年，建设兵团生产总值仅为1.18亿元，1995年突破100亿元，2008年突破500亿元，2012年突破1000亿，2016年突破2000亿元，2019年达到2747.07亿元。

按可比价格计算，1954-2018年，兵团生产总值年均增长9.6%。占自治区GDP比重由11.2%提高到20.6%。也就是说，新疆每产生1元财富就有0.2元是建设兵团的贡献。

在建设兵团之外，国家通过分配、调动和鼓励内地80多万知识分子和专业技术人员到新疆工作，为工业、农业、教育、文化、科学研究、医疗卫生等行业输送了大批大学毕业生、科学技术人员及高学历的专门人才。

给人之后就是给钱。

在建国之初，由于国家财政比较困难，每年财政直接补贴新疆金额不太高，改开之后，随着中央财政收入的提高，国家财政补贴新疆的力度逐年扩大。

1996年为59.07亿元，1997年为68.38亿元，1998年为80.12亿元，1999年为94.00亿元，2000年为119.02亿元，2001年为183.82亿元。

十八大之后，中央财政每年转移支付给新疆金额接近4000亿元，从2014—2019年，短短6年时间中央财政向新疆转移支付就超过2万亿元。

给钱之后还给项目。

（来源：中国农业农村部官网）

可能很多人都还不知道，在中央财政大力投资下，新疆还为我国东部地区能源供应做出了巨大的贡献，光是疆电外送就实施了十年之久，从每年向外输出30亿千瓦时已经提升到1000亿千瓦时！

新疆已经不再是一个单方面需要中央财政输血的省份，它也在为全国经济建设源源不断地提供物美价廉的清洁能源，是我国能源结构转型的重要供给基地。

新疆光伏和风力发电（来源：新疆日报）

8 祝福新疆

时至今日，新疆面貌发生了翻天覆地的变化。

新疆人民生活得到明显改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。人均可支配收入达到2.31万元，城乡基本公共服务水平不断提升，社会保障体系日趋完善，已经实现全民免费健康体检，农牧区医疗设施条件明显改善，乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%。

不仅如此，在脱贫攻坚工程中，新疆也取得了举世瞩目的成就。

2014年，新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人，贫困村3666个，贫困县32个。截至2020年，新疆贫困县已经全部摘帽，建卡贫困村已经全部退出，建卡贫困户初步实现全部脱贫。

新疆贫困人群安置小区（来源：新疆日报）

复盘新疆历史，我们应该看到，清代奠定了新疆成为中国领土的法理基础，民国之后，新疆两次面临分裂的危机，也只有在新中国建立之后，中央政府采用多种举措，不但稳定了新疆局势，还让新疆面貌出现翻天覆地的变化。

祝福新疆！

期待新疆明天会更好！

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