9月18日至26日，第78届联合国大会高级别周在联合国总部进行。相比以往，今年联大将更多目光投向了“全球南方”；“77国集团和中国”哈瓦那峰会通过《哈瓦那宣言》，呼吁全面改革国际金融结构，构建更包容、协调的全球经济治理格局；二十国集团（G20）领导人峰会接纳非盟成为G20新成员，金砖国家实现历史性扩员……国际舞台上，全球南方国家的身影出现得更加频繁，发展中国家的声音更加响亮。

　　正如第78届联合国大会主席丹尼斯·弗朗西斯所言：发展中国家正在国际舞台上快速崛起，发展中国家有权也有机会在联合国决策中贡献自己的想法和力量。在当前国际体系下，发展中国家正在推动公共政策进程。

　　声音更响亮

　　据美国《纽约时报》报道，本届联大议程主要着眼于全球南方国家提出的需求，讨论气候变化、主权债务减免、如何帮助陷入困境的国家实现联合国在繁荣、健康、发展、教育、性别平等方面的发展目标。

　　全球南方国家的声音更响亮，是本届联大的亮点。9月18日，联合国可持续发展目标峰会发布宣言承诺，为发展中国家提供资金，明确支持联合国秘书长古特雷斯提出的每年至少5000亿美元的可持续发展目标刺激方案以及有效的债务减免机制。宣言还呼吁改变多边开发银行的商业模式，以更可负担的利率为发展中国家提供私人资金，并支持改革被古特雷斯称为“过时、失调和不公平”的国际金融架构。

　　近来，全球南方国家在国际舞台表现积极。9月15日至16日，“77国集团和中国”峰会在古巴首都哈瓦那举行，约30个国家的国家元首或政府首脑、多名国际和区域组织负责人及近100个国家的高级别代表团参加会议。峰会以“当前发展面临的挑战：科学、技术和创新的作用”为主题，聚焦推动全球南方国家协调合作应对当前挑战。

　　在“77国集团和中国”峰会开幕式上，古巴国家主席迪亚斯—卡内尔指出，在全球北方国家将自身利益放在首位并统治全球几个世纪之后，全球南方国家必须“改变国际秩序的游戏规则”。当今世界面临多重危机，国际经济秩序受到严重冲击，“77国集团和中国”肩负着在国际舞台维护大多数国家利益的巨大责任，应团结争取发展权，推动国际关系民主化。

　　此前不久，在印度召开的二十国集团（G20）领导人峰会发表《联合声明》，接纳非盟成为G20新成员。8月，金砖国家领导人第十五次会晤作出重要决定，邀请沙特、埃及、阿联酋、伊朗、阿根廷、埃塞俄比亚2024年起成为金砖国家正式成员。这是继十多年前南非正式成为金砖合作机制第五个成员后，金砖大家庭再一次扩员。

　　求团结、谋发展

　　“近期，全球南方国家在国际舞台频频发声、亮相，凸显了全球南方国家综合实力的日益崛起，国际力量对比正在发生深刻变化，百年变局正在深入发展演进。”中国社会科学院世界经济与政治研究所金砖国家研究基地特约研究员沈陈接受本报记者采访时分析，在政治领域，全球南方国家的政治觉醒渐成规模，许多南方国家没有在地缘政治问题上倒向西方国家，而是更多关注发展相关议题。非盟成为G20正式成员、金砖国家扩员等事件表明，全球南方国家求团结、谋发展的共同诉求日渐强烈。在经济领域，以金砖国家为代表的全球南方国家在全球经济中占比不断上升，对于全球经济增长的贡献已经超过发达国家。“全球南方”国家在IMF、世界银行等国际组织中不断提升话语权和影响力，并通过组建亚投行、金砖新开发银行等新型金融合作组织，增强在全球经济治理体系中的作用。

　　“如何有力推进联合国可持续发展目标是当前全球南方国家共同关注的核心议题。”复旦大学联合国与国际组织研究中心主任张贵洪接受本报记者采访时表示，近年来，受新冠疫情、俄乌冲突、美国挑起全球供应链“脱钩断链”等影响，西方国家对国际事务的关注点集中在安全领域，对广大南方国家关切的发展议题有所忽略。连日来，全球南方国家在不同场合呼吁关注发展问题，希望国际社会的注意力、精力、资源重新放到发展问题上，切实推进债务减免、发展融资、国际金融体系改革、公共健康等南方国家关切的国际事务议题，这是当前全球南方国家共同的核心诉求。

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