图片来源：合肥市房产局

为抑制房价快速上涨，合肥也发布了楼市调控新政。

4月5日，合肥发布房地产“新政八条”，涉及学位制、二手房限购、热点楼盘“摇号+限售”等政策，提出不低于30%比例的房源用于刚需购房，并明确自4月6日起施行。

这八条新政主要内容包括，稳定增加居住用地供应，实行市区学区内成套住房入学年限政策，深化住房限购措施，实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策，从严调控商品住房价格，加大租赁住房建设力度，严厉打击各种房地产市场乱象。

首先，在稳定增加居住用地供应方面，新政提出，2021年，合肥在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，单列租赁住房用地900亩。

在学区房方面，合肥实行市区学区内成套住房入学年限政策。具体内容为：在执行现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位，多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。

在深化住房限购的措施上，主要针对二手房。新政明确，暂停市区范围内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。暂停向法人、非法人组织出售市区范围内的新建商品住房和二手住房（经批准的人才公寓、重点招商引资项目除外）。通过司法拍卖或招投标中心公开拍卖方式取得市区范围内商品住房的，均应当符合本市住房限购政策，并设置为竞拍条件。

热点楼盘“摇号+限售”政策则是，加强房源信息公开监督，对登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的热点楼盘，均应实行摇号销售，并由公证机构公证，市住房保障和房产管理局、市自然资源和规划局、市司法局、市市场监督管理局监督。

在公证摇号销售商品住房时，新政特别要求，房地产开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。

在商品住房价格上，新政提出，新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价；从严控制楼幢计价面积，未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售；合理确定楼层差价，同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。

再者，合肥也明确要加强住房贷款审慎管理——加强个人住房贷款首付资金来源、最低首付比、偿债收入比、贷款资质的审查，严肃查处经营贷、抵押贷流入房地产市场行为。严格落实房地产贷款集中度管理要求，法人金融机构房地产贷款和个人住房贷款占比不得超过人民银行和银保监会规定的上限。

在租赁住房建设力度上，合肥新政要求，在已建近17万套保障性租赁住房的基础上，合肥将继续用足用好国家支持政策，深化住房租赁市场发展试点工作，多渠道增加租赁房源供给。2021年，力争再增加保障性租赁住房2万套（间）以上，着力解决好新市民和青年人的住房问题。

最后，新政明确要严厉打击各种房地产市场乱象，整治将从以下四个方面展开：

第一，严禁房地产销售中任何形式的价外加价行为。第二，房地产开发企业不得收取或者委托第三方收取房价款以外的团购费、咨询服务费、信息费等任何费用，不得以捆绑搭售车位、储藏间、委托装修等任何形式加价或变相加价销售。第三，房地产经纪机构代理销售新建商品房的，除向房地产开发企业收取合理佣金外，禁止向购房人或通过第三方向购房人收取购房价款之外的任何费用。第四，严禁通过网络、自媒体等煽动房价上涨、渲染市场恐慌情绪、哄抬房价、恶意炒作市场等行为。

“当前合肥新房市场的主要问题是市场回暖带动房价上涨预期，各类购房群体争先入市，现在现金全款买房依然一房难求，加剧房价上涨预期。开发商及中介面对市场购房热情，通过收取茶水费、捆绑销售、全款优先的方式获取利润，增加市场乱象。新房市场供不应求带动二手房市场成交火热，具有独特资源优势的学区房成为二手房价格上涨的突破点。”同策研究院高级分析师李霄霄指出，近期合肥楼市火爆，为了“稳地价、稳房价、稳预期”，合肥市酝酿很久终于出台“合八条”政策。

李霄霄进一步指出，在稳地价方面，合肥市上周已公布全年土地供应计划，市区商品住房用地计划供应373公顷。“稳房价”方面，强化房价地价联动机制，严格“限房价”。“新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，平均备案价格不得突破土地出让前预测均价。”另一方面，为避免开发商通过在同楼栋中高低配方式突破限价，政府要求同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。

“稳预期”方面的政策是本次合肥楼市调控的重点内容。一是住宅供应稳预期，未来计划按季度公开存量居住用地信息，引导市场预期。二是住宅价格稳预期，实行法拍房限购，避免法拍房拍出高价形成错误价格信号。三是住宅销售稳预期，对法人、非法人组织实行限购，热点楼盘（登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5）需拿出30%房源用于刚需选房，施行摇号加3年限售。此外，针对市场出现的各类乱象，如号头费、茶水费、捆绑销售、以及经营用途贷款违规流房地产等行为加大查处力度。

值得注意的是，为应对学区房价格上涨问题，合肥实行“一套住房，6年内1个小学学位，3年内1个初中学位”政策，可能造成短期有学位的学区房供应更加稀缺。

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