4月11日，在《财经智库》全球经济信心指数发布会上，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元发布了《2021全球经济信心指数报告》（下称“《报告》”）。

《报告》主要内容基于《财经》杂志、《财经智库》、沙特基础工业公司共同组织的“2021全球经济信心指数调查”。问卷调查的对象包括政府机构人士、专家学者、金融业、企业实体高官、境外人士。《报告》内容分为三个部分，第一部分是受访者对2021年全球经济发展态势的展望。第二部分是受访者对2021年全球经济面临的风险以及对股市、产业的机遇分析判断。第三部分是受访者对中国经济信心的判断。

《报告》显示，受访者普遍预测2021年全球经济将稳步复苏，全球贸易与投资均将出现回暖；而长时间的疫情冲击，国家财政收入下滑但支出大幅扩张，债务风险已经成为当前全球各国所面临的共同挑战，要慎防债务风险演化为金融危机。在疫情冲击和气候变化受到更加重视的影响下，受访者普遍认为生物医药、信息技术和新能源、新能源汽车等产业是国内外最有成长前景的行业，也是今后国际产业竞争的焦点。

疫情逐步控制助力全球经济恢复

《报告》显示，受访者普遍认为2021年全球经济将稳步复苏。受访者预期2021年全球平均增速约3.4%左右，比2020年有显著恢复，但相比较IMF和OECD的预测低一点。从不同国家来看，受访者对东盟、日本、韩国、美国的经济信心最强，对西亚、北非、英国和大洋洲地区的经济增长信心弱于其他地区。

《报告》显示，支撑全球经济复苏的主要原因体现在三个方面：一是2020年的低基数因素；第二是随着疫苗接种推进，受访者普遍认为全球疫情会相对得到控制；第三是随着疫情的恢复，全球经济秩序的恢复，会带来全球贸易和投资相对的恢复性增长。

《报告》显示，受访者们对经济增长也表现出了三个方面的担心：第一，疫情下各国大幅度增加政府支出，全球债务攀升，70%受访者认为债务风险是全球最大的风险。第二，新冠肺炎疫情演变的态势，包括病毒的变异等因素带来的全球肺炎疫情控制可能存在不确定性。第三，国际金融市场动荡，与债务风险密切相关。

全球股市、大宗商品和重点产业向好发展

《报告》显示，受访者对2021年各国或地区股市发展前景普遍看好，其中对中日韩和美国股市的看好度尤其高。对印度、英国和西亚北非地区的股市看法也是正面的，但相对较弱，这与这些地区的疫情控制状况相关。

《报告》显示，全球经济复苏带动大宗商品价格指数的回升，从国内来看，很多大宗商品价格，包括钢铁、铜、化工产品价格上涨非常快，这和全球经济复苏有比较密切的关系。对各个产业的影响，受访者认为，对全球经济复苏带动最大的四个产业分别是生物医药、信息技术服务、新能源汽车和新型消费。这四个产业既体现了对全球产业长期发展趋势的影响，也体现了由于疫情、全球对气候变化的关注等短期影响因素。

中国经济复苏需着力防范债务风险和外部环境风险

《报告》显示，加权平均来看，受访者认为中国经济增长速度2021年大概会在6.8%左右。与上一年度的调查相比，今年有更多受访者认为中国扩大消费会取得更加明显的成效；认为中国的世界工厂地位会有所强化；认为中国在全球位置有所强化或比较乐观的判断是显著提升的。超半数受访者认为，中国现存的“卡脖子”的问题会在2021年或者在“十四五”期间得到部分解决，但仍有39.3%的受访者认为，解决“卡脖子”的关键技术仍然是一个长期的问题。

《报告》显示，受访者对中国今年最有成长前景的行业的判断顺序分别为信息技术服务、生物医药、新能源和新能源汽车，这个排序和全球情况略有不同。从全球来说，生物医药是最有发展前景的，中国认为信息技术服务，特别是工业互联网、大数据的服务是最有发展前景的产业。和上一年的调查相比，受访者对于养老健康、人工智能的排序略微有所下降。

《报告》显示，受访者对中国经济的风险点排序中，排在第一的是地方政府债务的风险，排名第二的是中美经贸关系和中国经济发展的国际环境，特别是出现不少关键产品进口受限，对2021年的经济增长会有比较大的影响。排名第三的是企业的债务风险，排名第四是居民消费不振，甚至出现下滑。

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